Законодательство переходит от фрагментарного регулирования отдельных операций с цифровыми активами к комплексной модели, которая охватывает их правовой статус, обращение, использование в расчетах, майнинг, деятельность профессиональных участников рынка и операции во внешнеэкономической сфере.
Изменения вводятся поэтапно: основные положения начинают действовать с 1 сентября 2026 года, а отдельные правила — с 1 июля и 1 сентября 2027 года.
1.Цифровая валюта получает статус имущества
Одним из ключевых элементов новой системы является закрепление за цифровой валютой статуса самостоятельного объекта имущества.
Это имеет значение не только для гражданско-правовых отношений. Признание цифровой валюты имуществом влияет на подход к ее приобретению, отчуждению, учету и налогообложению.
При этом признание цифровой валюты имуществом не означает, что она становится обычным платежным средством на территории России. Для использования цифровой валюты в расчетах законодательство устанавливает специальные правила и ограничения.
Можно ли платить цифровой валютой в России?
Общий запрет на использование цифровой валюты в качестве средства платежа внутри России сохраняется.
Цифровую валюту и цифровые права нельзя использовать для оплаты товаров, работ, услуг, информации и результатов интеллектуальной деятельности, если такая операция не подпадает под предусмотренное законом исключение.
Вместе с тем законодательство предусматривает специальные случаи, когда использование цифровой валюты допускается. В частности, речь идет о:
Таким образом, при анализе конкретной операции важно различать запрещенное использование цифровой валюты как средства платежа внутри России и операции, для которых законодательство прямо устанавливает специальный правовой режим.
2.Внешнеэкономическая деятельность: главное исключение для бизнеса
Особое значение новые правила имеют для российских компаний, работающих с иностранными контрагентами.
Закон допускает использование цифровой валюты между резидентом и нерезидентом в рамках внешнеторгового договора — в том числе как средства платежа или встречного предоставления за товары, работы, услуги и имущественные права.
Это открывает возможность использования цифровой валюты в определенных трансграничных расчетных моделях. Однако такие операции нельзя рассматривать исключительно как передачу цифровой валюты: необходимо учитывать совокупность требований законодательства, применимых к внешнеэкономической сделке.
3.Реклама цифровых валют: новые ограничения
Устанавливается запрет на рекламу использования цифровой валюты в качестве средства платежа в случаях, когда такое использование не допускается законом.
Бизнесу необходимо внимательно проверить рекламные материалы, сайты, коммерческие предложения и иные публичные сообщения, в которых упоминается возможность расчетов цифровой валютой.
4.Майнинг становится частью регулируемой системы
Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять майнинг при условии включения в специальный реестр майнеров. Реестр ведется ФНС России.
Таким образом, майнинг перестает рассматриваться исключительно как деятельность, связанная с технологической инфраструктурой, и становится элементом регулируемого рынка цифровых валют.
5.Профессиональные участники рынка цифровых валют и цифровых прав
В отношении цифровых прав выделяются, в частности:
·долговые цифровые финансовые активы;
·цифровые акции;
·утилитарные цифровые права;
·гибридные цифровые права.
Выпуск и обращение таких активов осуществляются в рамках специальных информационных систем и с участием профессиональных организаций.
6.Отчётность об операциях с цифровыми валютами на иностранных криптокошельках
Введение отчетности по операциям с цифровыми валютами, учитываемыми на адресах-идентификаторах, которые не администрируются цифровыми депозитариями.
Со 2 мая 2027 года соответствующие отчеты должны будут представлять в налоговые органы:
·юридические лица — резиденты;
·физические лица, находившиеся в России в истекшем календарном году 183 календарных дня и более.
При этом конкретные форма и формат отчетности, сроки ее представления, а также состав прилагаемых документов должны быть установлены позднее Правительством РФ по согласованию с Банком России.
Что это означает для бизнеса на практике?
Новая система регулирования особенно важна для компаний, которые:
·получают или осуществляют трансграничные платежи с использованием цифровой валюты;
·приобретают или отчуждают цифровую валюту;
·осуществляют майнинг;
·выпускают или приобретают цифровые финансовые активы и иные цифровые права;
·оказывают услуги, связанные с обращением цифровых активов;
·используют цифровую валюту в инвестиционных или корпоративных структурах.
Вывод
Федеральные законы № 282-ФЗ и № 283-ФЗ формируют более целостную модель регулирования цифровых валют и цифровых прав в России.
Законодательство одновременно закрепляет правовой статус цифровой валюты как имущества, сохраняет общий запрет на ее использование в качестве средства платежа внутри России, устанавливает специальные правила для внешнеторговых расчетов, вводит более детальное регулирование майнинга и формирует систему профессиональных участников рынка цифровых активов.
При планировании операций с цифровыми валютами и цифровыми правами необходимо учитывать не только положения Федерального закона № 282-ФЗ, но и связанные с ним нормы валютного, налогового, гражданского законодательства и законодательства о противодействии легализации доходов.
Изменения вводятся поэтапно: основные положения начинают действовать с 1 сентября 2026 года, а отдельные правила — с 1 июля и 1 сентября 2027 года.
1.Цифровая валюта получает статус имущества
Одним из ключевых элементов новой системы является закрепление за цифровой валютой статуса самостоятельного объекта имущества.
Это имеет значение не только для гражданско-правовых отношений. Признание цифровой валюты имуществом влияет на подход к ее приобретению, отчуждению, учету и налогообложению.
При этом признание цифровой валюты имуществом не означает, что она становится обычным платежным средством на территории России. Для использования цифровой валюты в расчетах законодательство устанавливает специальные правила и ограничения.
Можно ли платить цифровой валютой в России?
Общий запрет на использование цифровой валюты в качестве средства платежа внутри России сохраняется.
Цифровую валюту и цифровые права нельзя использовать для оплаты товаров, работ, услуг, информации и результатов интеллектуальной деятельности, если такая операция не подпадает под предусмотренное законом исключение.
Вместе с тем законодательство предусматривает специальные случаи, когда использование цифровой валюты допускается. В частности, речь идет о:
- расчетах по внешнеторговым контрактам;
- получении цифровой валюты майнерами в качестве вознаграждения;
- оплате технических комиссий в соответствии с правилами соответствующей информационной системы;
- операциях, связанных с приобретением за цифровую валюту ценных бумаг, других цифровых валют и иных цифровых прав при соблюдении установленных законом требований.
Таким образом, при анализе конкретной операции важно различать запрещенное использование цифровой валюты как средства платежа внутри России и операции, для которых законодательство прямо устанавливает специальный правовой режим.
2.Внешнеэкономическая деятельность: главное исключение для бизнеса
Особое значение новые правила имеют для российских компаний, работающих с иностранными контрагентами.
Закон допускает использование цифровой валюты между резидентом и нерезидентом в рамках внешнеторгового договора — в том числе как средства платежа или встречного предоставления за товары, работы, услуги и имущественные права.
Это открывает возможность использования цифровой валюты в определенных трансграничных расчетных моделях. Однако такие операции нельзя рассматривать исключительно как передачу цифровой валюты: необходимо учитывать совокупность требований законодательства, применимых к внешнеэкономической сделке.
3.Реклама цифровых валют: новые ограничения
Устанавливается запрет на рекламу использования цифровой валюты в качестве средства платежа в случаях, когда такое использование не допускается законом.
Бизнесу необходимо внимательно проверить рекламные материалы, сайты, коммерческие предложения и иные публичные сообщения, в которых упоминается возможность расчетов цифровой валютой.
4.Майнинг становится частью регулируемой системы
Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять майнинг при условии включения в специальный реестр майнеров. Реестр ведется ФНС России.
Таким образом, майнинг перестает рассматриваться исключительно как деятельность, связанная с технологической инфраструктурой, и становится элементом регулируемого рынка цифровых валют.
5.Профессиональные участники рынка цифровых валют и цифровых прав
В отношении цифровых прав выделяются, в частности:
·долговые цифровые финансовые активы;
·цифровые акции;
·утилитарные цифровые права;
·гибридные цифровые права.
Выпуск и обращение таких активов осуществляются в рамках специальных информационных систем и с участием профессиональных организаций.
6.Отчётность об операциях с цифровыми валютами на иностранных криптокошельках
Введение отчетности по операциям с цифровыми валютами, учитываемыми на адресах-идентификаторах, которые не администрируются цифровыми депозитариями.
Со 2 мая 2027 года соответствующие отчеты должны будут представлять в налоговые органы:
·юридические лица — резиденты;
·физические лица, находившиеся в России в истекшем календарном году 183 календарных дня и более.
При этом конкретные форма и формат отчетности, сроки ее представления, а также состав прилагаемых документов должны быть установлены позднее Правительством РФ по согласованию с Банком России.
Что это означает для бизнеса на практике?
Новая система регулирования особенно важна для компаний, которые:
·получают или осуществляют трансграничные платежи с использованием цифровой валюты;
·приобретают или отчуждают цифровую валюту;
·осуществляют майнинг;
·выпускают или приобретают цифровые финансовые активы и иные цифровые права;
·оказывают услуги, связанные с обращением цифровых активов;
·используют цифровую валюту в инвестиционных или корпоративных структурах.
Вывод
Федеральные законы № 282-ФЗ и № 283-ФЗ формируют более целостную модель регулирования цифровых валют и цифровых прав в России.
Законодательство одновременно закрепляет правовой статус цифровой валюты как имущества, сохраняет общий запрет на ее использование в качестве средства платежа внутри России, устанавливает специальные правила для внешнеторговых расчетов, вводит более детальное регулирование майнинга и формирует систему профессиональных участников рынка цифровых активов.
При планировании операций с цифровыми валютами и цифровыми правами необходимо учитывать не только положения Федерального закона № 282-ФЗ, но и связанные с ним нормы валютного, налогового, гражданского законодательства и законодательства о противодействии легализации доходов.
